Тот самый Лубенец (6)
По многочисленным просьбам читателей нашей газеты мы продолжаем серию очерков о депутате Собрания депутатов г. Трехгорного Николае Андреевиче Лубенце.
В публикации использован «Фрагмент диалогового листа документального фильма «Тот самый Лубенец» режиссера Натальи Исаковой.
«1989 год. Перестройка идет полным ходом. Намечаются первые альтернативные выборы. Приходит ко мне делегация жителей города (сотрудники ГПТУ – 125, работники стройки), делегацию возглавляет ветеран Герман Николаевич Попов: «Николай Андреевич, надо пойти в депутаты!». Говорю: «Я уже там был!». Он: «Надо пойти! Мы так считаем!». Я спрашиваю: «Кто так считает?». Он: «Мы, шесть человек, так считаем!». Говорю: «Ну, раз вы так считаете, пойду!». Тогда у нас 40 или 50 депутатов выбиралось. Вот так я и стал депутатом городского Совета Златоуста — 36.
Глава «запретки»
В 1990 году появился Закон «Об основах местного самоуправления в РФ».
В 1991 году депутаты должны были выбрать главу администрации города. И опять эта же делегация приходит ко мне: «Мы считаем!». Говорю: «Ну, давайте, попробуем».
Пригласили меня на малый Совет. На заседании и директор завода присутствовал… Стали задавать вопросы, ответил. Несколько кандидатур на пост главы администрации были вынесены на голосование. Итоги выборов счетная комиссия объявила в два часа ночи, а уже в шесть утра мы с председателем городского Совета Ларисой Кузминичной Хасановой поехали на аудиенцию к главе администрации Челябинской области Вадиму Павловичу Соловьеву. Он вручил мне приказ о назначении главой администрации города Златоуст — 36.
Я спрашиваю у него: «Ну, а дальше что?». Он говорит: «Езжай, разбирайся, работай! Единственное, что вам советую: всему аппарату надо вручить уведомления об увольнении. Это не значит, что всех надо уволить, но уведомления вручить надо. За месяц вы всех расставите так, как надо».
Сейчас, спустя годы, я не жалею о том, что променял профессию строителя на пост главы города. Нет. Я вспоминаю 1991, 1992, 1993 годы, когда шло формирование системы местного самоуправления, a тогда шли на ощупь. Закон «Об основах местного самоуправления» каждый год дополнялся новыми положениями.
В то время первыми лицами муниципалитетов были глава администрации города и председатель городского Совета. Их полномочия в законе были очень ясно прописаны, и между этими полномочиями существовала четкая грань. Председатель городского Совета управляет депутатским корпусом, депутаты разрабатывают нормативные акты, применяющиеся на данной территории, а глава администрации воплощает эти идеи в жизнь. Тогда все было понятно! По крайней мере, мне и моим коллегам.
В 1991 году я не планировал становиться главой администрации (с 1984 по 1988 годы был секретарем парткома). Но когда люди проголосовали за меня, надо было идти и работать.
Пригласил специалистов, создал команду. Ни у меня, ни у них особого опыта работы в этой сфере не было (все были «производственниками»).
Кстати, так получилось, что все ключевые посты в городе тогда занимали Николаи! И глава и три его зама носили одно и то же имя! Четыре Николая! Вот, что это? Случайность?
Должность первого заместителя главы администрации была предложена Льву Михайловичу Иванову. Он был в то время заместителем директора ПСЗ. «Замом» по строительству и ЖКХ стал сотрудник ПСЗ Николай Алексеевич Кромский. Социальный блок возглавил сотрудник завода Николай Петрович Пищита, а комитет по управлению имуществом — Сергей Феоктистов — тоже заводчанин. Руководителем комитета по экономике стал Владимир Петрович Моргун (работник Управления строительством), а финансовый отдел возглавила Лилия Евгеньевна Жирнова.
За время моей работы в качестве главы администрации и главы города на ключевых должностях сменилось всего несколько человек: ушедшего на заслуженный отдых Льва Михайловича Иванова сменил Николай Петрович Анушкевич, Елена Николаевна Прошлякова сменила В. П. Моргуна, возглавившего отделение Федерального казначейства Трехгорного. В 1996 году должность одного из заместителей главы города занял Александр Сергеевич Орел. Вот, пожалуй, и все кадровые перестановки за эти годы».
Продолжение следует
Фото из личного архива Николая Лубенца
и сайта ushkalenko.narod.ru.
942522 250561Hey mate, .This was an superb post for such a hard subject to talk about. I look forward to seeing many much more exceptional posts like this 1. Thanks 200596
683799 44802Hello there, I discovered your blog by way of Google at exactly the same time as looking for a comparable topic, your website got here up, it seems to be excellent. Ive bookmarked it in my google bookmarks. 382742