Опять — «Теплоэнергетика»

В Усть-Катаве не прекращаются «коммунальные войны» между собственниками квартир многоэтажных домов, в которых установлены приборы учета тепловой энергии и ООО «Теплоэнергетика», которая только после неоднократных судебных разбирательств принимает эти приборы в эксплуатацию, фактически срывая программу установки теплосчетчиков.

Скоро жильцам нескольких домов предстоит доказывать свою правоту даже в Верховном суде. А собственникам домов № 12 и № 7 МКР-2 пришлось обращаться в Управление федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (УФАС) с жалобой на «Теплоэнергетику».

В редакцию нашей газеты пришло письмо от старшая по дому № 12 Буренковой Д. М. и члена совета дома № 27 МКР-2 Захаровой В. А. Предлагаем их вниманию читателей.
«Нам, собственникам домов № 12 и № 7 МКР-2 пришлось обращаться дважды в Управление федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (УФАС), с жалобой на ООО «Теплоэнергетика», ущемлявшей наши права.

Общедомовые приборы учета (ОПУ) тепловой энергии, были введены в эксплуатацию 12 марта 2013 г. только после подачи первой жалобы в УФАС. Было возбуждено дело № 1-03/13 от 07. 02. 2013 г. по признакам нарушения ООО «Теплоэнергетика» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26. 07. 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». 
Однако плату за отопление нам продолжают предъявлять по нормативу, хотя в других домах, где были приняты в эксплуатацию ОПУ, расчёт вёлся по фактическому потреблению тепловой энергии. На наш вопрос, почему такой неоднозначный подход к начислению за отопление, ООО «Теплоэнергетика» ответило, что расчёт платы производится с нами в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307, и что для нас начисление платы за отопление будет производиться по утверждённому ранее нормативу, установленному Решением Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа № 66 от 07. 05. 2009 г., равномерно в течение 12 месяцев с корректировкой платы в феврале 2014 г.

В соответствии со ст. 544 Гражданского Кодекса РФ и ст. 157 Жилищного кодекса РФ, мы считаем, что ООО «Теплоэнергетика» нарушает наши права, в части оплаты за фактически потреблённое тепло, и поэтому обратились ещё раз с жалобой в антимонопольную службу по вопросам начислений платы за отопление и горячее водоснабжение.

Начисление платы за горячую воду в наших домах ведётся по ОПУ тепловой энергии. При этом собственникам, которые имеют счётчики воды, но не предоставляют показания, ООО «Теплоэнергетика» начислений не производит. Начисления производятся только на собственников, подающих показания счётчиков горячей воды и на тех, кто оплачивает её потребление по нормативу, не имея счётчиков. Всю тепловую энергию, израсходованную на горячее водоснабжение дома, ООО «Теплоэнергетика» распределяет не на весь объём горячей воды, потреблённый всем домом, а только на объём воды, предоставленный жильцами, и объём воды, использованный по нормативу, тем самым увеличивая фактический норматив тепловой энергии, затраченной на нагрев 1 куб. м воды, необоснованно возлагая при этом увеличенные расходы на добросовестных потребителей.

В подвале дома установлен общедомовой счётчик, фиксирующий объём горячей воды, израсходованный всем домом за расчётный период (месяц). Этот счётчик принят к коммерческому учёту и данные этого счётчика должны учитываться при расчёте за горячую воду согласно п. 54. Правил 354 («Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06. 05. 2011 г. № 354).

Однако ООО «Теплоэнергетика» не принимает к расчётам показания этого счётчика.
Понятна их позиция, ведь если за неплательщиков платят добросовестные потребители, то и исполнителю услуги не надо ни о чём беспокоиться.
ООО «Теплоэнергетика» уклоняется от заключения с нами прямого договора в письменной форме, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг в соответствии со ст. 15 Закона 190-ФЗ от 27. 07 .2010 г. «О теплоснабжении», а ведь только договором можно отрегулировать все разногласия, возникающие между потребителем услуг и их поставщиком.

Антимонопольная служба возбудила по нашей жалобе ещё одно дело № 32-03/13 от 29. 08. 2013 г. по признакам нарушения ООО «Теплоэнергетика» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26. 07. 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Изучив материалы дела, Комиссия пришла к выводу, что правовые основания у ООО «Теплоэнергетика» производить расчёт платы за отопление наших домов по нормативу потребления отсутствуют. При производстве расчёта платы за горячее водоснабжения ООО «Теплоэнергетика» должно учитывать весь объём горячей воды, зафиксированный общедомовым водосчётчиком, который принят к коммерческому учёту.
В Решении УФАС № 15513/13 от 05. 12. 2013 г. говориться следующее:

«У ООО «Теплоэнергетика» отсутствовали препятствия и имелась возможность для соблюдения антимонопольного законодательства РФ. Однако, ООО «Теплоэнергетика» не приняло необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства РФ и допустило нарушение антимонопольного законодательства, что свидетельствует о виновности ООО «Теплоэнергетика» в совершении действий, нарушающих антимонопольное законодательство». 

Комиссия решила:

1. Признать в действиях ООО «Теплоэнергетика», выразившихся в нарушении порядка произведения расчёта размера платы за услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения жителям многоквартирного дома №12 и №27 МКР-2 Усть-Катавского городского округа, а именно: применении при расчёте платы за услуги теплоснабжения нормативов потребления при наличии введённого в эксплуатацию Общедомового Прибора Учёта тепловой энергии, а так же использовании при расчёте размера платы для потребителей за услуги горячего водоснабжения только данных собственников, подающих показания индивидуальных приборов учёта, нарушение части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции».

2. Выдать ООО «Теплоэнергетика» предписание о прекращении нарушения части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции».

3. Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному составлять Протоколы об административных нарушениях.
За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2.2 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По словам жителей, дело об уклонении ООО «Теплоэнергетика» от заключения прямых договоров теплоснабжения выделено УФАС в отдельное и отложено для рассмотрения по существу. Скорее всего им еще не раз придется обращаться в различные «инстанции», чтобы отстоять свои права.

40 комментариев для “Опять — «Теплоэнергетика»

Обсуждение закрыто.