“Кому это надо? Никому не надо!”

Как известно, на прошедших в Трехгорном 16 января публичных слушаниях, целью которых было обсуждение проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав города Трехгорного», трехгорненцы отошли от повестки дня и значительную часть времени посвятили дискуссии о порядке выборов главы города. 

Напомним, что ее инициаторами стали депутаты-единороссы. Однако предложение «Единой России» о порядке выборов главы города было включено в протокол публичных слушаний, но в проект Рекомендаций не вошло.
Рекомендации публичных слушаний приняты большинством голосов, а окончательное решение о внесении изменений и дополнений в Устав города будет принято депутатами на очередном заседании 31 января после встречи со своими избирателями.

Дискуссии не было

Депутат Собрания депутатов г. Трехгорный Николай Лубенец провел встречу с трехгорненцами 27 января. В своем блоге он пишет:

«Встреча с избирателями округа №2 проходила в актовом зале школы №106 и собрала 64 человека! Как заметил один из ее участников: «Раньше на такие мероприятия народ палкой было не загнать, а сейчас весь город гудит!». Здесь же присутствовало заводское телевидение и руководство трехгорненского отделения “ЕР”. 

Дискуссии не получилось, так как трехгорненцы, собравшиеся в зале, оказались сторонниками прямых выборов главы города. Хотя убедить людей в привлекательности варианта, предполагающего выборы главы Трехгорного из состава Собрания депутатов пыталась Мария Воробьева — руководитель исполкома местного отделения «ЕР». 
После того как люди обозначили свою позицию, провели голосование. Абсолютное большинство присутствующих проголосовало за проведение всенародных прямых выборов градоначальника (63 из 64 участников встречи). И еще. Как выяснилось, одной из инициативных групп трехгорненцев удалось собрать уже более 600 подписей за всенародные выборы главы города. Впервые в новейшей истории города люди объединились, чтобы отстоять право выбора! Что заставило далеких от политики людей проявить инициативу и вместо депутатов заняться сбором подписей? Если депутат не идет к избирателю, избиратель сам идет к депутату! Уже сегодня сотни заявлений жителей города готовы к передаче представителям городского Собрания депутатов.
Текст заявлений: «Прошу при рассмотрении вопроса о выборе главы города учесть мое мнение, как мнение жителя Трехгорного, имеющего право голоса. Я – за прямые выборы главы города».

Владимир Путин: “Мэров — только выбирать!”

На встрече депутатов Собрания депутатов г. Трехгорный Владимира Зайцева и Фирдауса Гадынанова с избирателями округов № 5 и № 8 28 января также обсуждались варианты выборов главы города. На встрече присутствовал 41 избиратель.
«Участники встречи единогласно проголосовали за прямые выборы главы города. Кроме того, жители нескольких домов предоставили списки, где было отражено мнение тех, кто не смог прийти на встречу», – пишет в блоге Центра развития дзюдо Владимир Зайцев. — В итоге набрали 184 голоса за прямые выборы главы города. Моя позиция по этому вопросу известна. Я — сторонник всенародных выборов градоначальника. Депутат Ф.Ф. Гадынанов придерживается этого же мнения: «Люди должны голосовать за конкретного человека. Пусть в Москве играют в партийные игры, а мы живем в маленьком городе, где все друг друга знают, где плохое и хорошее — на виду. Нам здесь еще детей и внуков растить!».

Расклад мнений, как и на встрече трехгорненцев с Н. А. Лубенцом, стал понятен с первых минут разговора. Люди пришли с готовым решением. Ликбеза не понадобилось.
В обсуждении системы выборов принял участие и руководитель общественной приемной Президента РФ в УрФО по городу Трехгорный А. В. Шалаевский.

Он еще раз обозначил известную всем позицию В. В. Путина в этом вопросе: «Мэров — только выбирать!». Кроме того, Александр Валерьевич напомнил всем, кто пытается сегодня отстоять свое конституционное право выбора, о любопытном и малоизвестном законе, внесенном на рассмотрение в Госдуму еще в 2012 году: «Правительство внесло в Госдуму законопроект, который исключает возможность избрания градоначальника представительным органом муниципального образования из своего состава. Впрочем, местному депутату не возбраняется претендовать на пост главы города, но стать им он может, как и все прочие, только получив поддержку большинства избирателей этого муниципального образования». Трехгорненцы призвали местных депутатов «твердо стоять на своей позиции» и не поддаваться уговорам людей, «которые хотят заставить депутатов не мытьем, так катаньем, проголосовать за нужный «ЕР» вариант». 
Участники встречи поставили вопрос ребром: «Кому это надо? Кому выгодна смена системы выборов главы? Ради чего предпринимаются такие усилия сторонниками отмены прямых выборов?». В своем выступлении на встрече трехгорненцев с Н. А. Лубенцом Мария Воробьева — руководитель местного отделения исполкома «ЕР» — делала упор на то, что при отмене прямых выборов, городом будет непременно управлять «команда единомышленников». Но каких «единомышленников»? Чьих «единомышленников», если большая часть трехгорненцев уже сейчас напрочь отторгает все, сказанное агитаторами за отмену прямых выборов главы города? Очевидно, что на депутатов Трехгорного и жителей города будет оказываться определенное давление.

Думаю, сегодняшняя ситуация – это «пробный шар» в игре сторонников отмены прямых выборов. Могу сказать одно, что буду голосовать на сессии Собрания депутатов так, как мои избиратели решат. А люди уже достаточно ясно выразили свое мнение — не из-под палки, не за деньги, не за обещанную должность!

Обсудили с горожанами и вопрос о возможной отмене двуглавой системы управления ЗАТО. По мнению избирателей, двух «начальников» на один город с тридцатитысячным населением многовато. В неэффективности двуглавой системы управления трехгорненцы уже успели убедиться за четыре года. Вопрос в другом. Как изменить эту систему, если она существует на вполне законных основаниях? Вероятно, путь один: лоббирование интересов жителей города на местном, региональном и федеральном уровнях власти».

Помимо вопроса о выборах главы на публичных слушаниях трехгорненцами также обсуждалась целесообразность «двуглавой» системы управления малым городом, когда муниципальным образованием управляют двое: сити-менеджер и глава города. В процессе дискуссии люди говорили о том, что руководить городом должен один человек, который отвечает за все! С которого можно спросить за его бездействие! В итоге, участники встречи проголосовали единогласно за отмену в Трехгорном «двуглавой» системы управления и уполномочили меня, депутата, инициировать обсуждение этого предложения на сессии городского Собрания депутатов». 
Как стало известно, депутаты от «Единой России» намерены вновь обсудить вопрос о порядке выборов главы города. Но это произойдет, скорее всего, не на сессии городского Собрания депутатов 31 января, так как такого вопроса нет в повестке дня.

А проголосовать «за» или «против» прямых выборов главы народные избранники смогут только после публичных слушаний, в повестку дня которых будет внесен этот вопрос.
Напомним, что публичные слушания, состоявшиеся 16 января, убедительно показали, что большинство жителей Трехгорного – за прямые, общенародные выборы главы города, что отражено в протоколе слушаний.

А поскольку единороссами предложение о выборе главы города из состава депутатов Собрания не было внесено в повестку дня публичных слушаний до 13 января, оно не является легитимным, и не должно было вообще рассматриваться на слушаниях. По этой же причине все выступления по данному вопросу хотя и были внесены в протокол, но не вошли в рекомендации слушаний. 

Теперь депутатам от «Единой России», если они опять выступят с такой инициативой, нужно будет вновь предложить вопрос о порядке выборов главы Трехгорного для обсуждения на публичных слушаниях. Только после этого депутаты смогут принять решение о порядке выборов главы города, проголосовав «за» прямые выборы или за выборы мэра из состава депутатов Собрания.

Хотелось бы обратить внимание на точку зрения большинства трехгорненцев, которые высказали ее на публичных слушаниях. «Главная задача депутата — представлять интересы избирателей, поэтому с мнением жителей не считаться нельзя», — уверены они. 

Думаю, что те депутаты, которые не согласны с этой прописной истиной, вряд ли смогут рассчитывать на поддержку избирателей на очередных выборах.
Нужно еще раз напомнить, что Президент РФ Владимир Путин уже неоднократно говорил о том, что главы городов должны быть всенародно избранными. Об этом говорится и в областном законе № 36 (“Выборы высшего должностного лица осуществляется на основе мажоритарной избирательной системы, по единому избирательному округу, прямым голосованием”). К тому же решение о прямых выборах главы города принято на референдуме в 1996 году, и другой порядок, если он будет предложен, должен быть утвержден не иначе как на референдуме.

Ольга БУЛАЕНКО.