В запретках меняется власть

Сергей Кириенко ликвидировал институт сити-менеджеров.  В трех крупных секретных городах Челябинской области, курируемых Росатомом, готовятся к смене власти. В Озерске все должно пройти мирно, в Снежинске страсти уже накалились до предела, в Трехгорном пока идут консультации. Все три процесса связаны с изменением федерального закона о ЗАТО.

В Челябинской области три ЗАТО, курируемые Росатомом — Озерск, Снежинск и Трехгорный. В первых двух городах полномочия глав и сити-менеджеров истекают только в 2020 году. В Трехгорном — в 2019 году. Но во всех трех ЗАТО решили не ждать и «перезагрузить» власть как можно быстрее.

В Озерске публичные слушания по изменению городского устава состоятся 14 декабря. К концу года поправки узаконят в управлении минюста по региону. В руководство Озерска Росатом делегировал своих представителей год назад, взяв таким образом город под свой контроль. Руководитель администрации Озерска Евгений Щербаков занимал должность заместителя гендиректора «Маяка», глава-спикер Олег Костиков до избрания трудился на посту ведущего инженера химкомбината.

«Озерск уже подготовил «дорожную карту» по изменению схемы управления. Костиков должен остаться на посту спикера, Щербаков примет участие в выборах мэра. Область должна его поддержать», — сообщили «URA.Ru» в аппарате губернатора.

«Мы приводим устав города в соответствие с поправками в федеральный закон», — коротко прокомментировали «URA.Ru» в администрации Озерска, отказавшись говорить о том, что будет, когда новый устав пройдет регистрацию в минюсте, сославшись на то, что «идут консультации».

В Снежинске, где в последние годы политическая ситуация отличалась завидной стабильностью, все гораздо сложнее. Слушания по изменению устава города прошли еще 14 ноября. Но за несколько часов до мероприятия глава муниципалитета, он же спикер Собрания, Анатолий Тимошенков подал в отставку — депутатам пришлось собраться на внеочередную сессию.

Тимошенко не просто отказался от руководящего поста, но и сдал мандат депутата. Официально было заявлено, что причиной отставки стало состояние здоровья. На деле же -конфликт с руководителем градообразующего предприятия, директором Федерального ядерного центра Михаилом Железновым. По слухам, Железнов считал, что Тимошенков проявляет недостаточную активность в деле продвижения Снежинска в получении статуса территории опережающего развития — ТОР. Напомним, статус ТОРа означает, что на данной территории будут работать различные налоговые льготы и пониженные тарифы. Первым городом на Урале, получившим такое звание, стал Краснотурьинск. Статус ТОРа также получит Бакал.

Тему ТОРов на территориях запреток летом прошлого года в Челябинске обсуждали Сергей Кириенко — еще в статусе главы Росатома — и губернатор Борис Дубровский. Напомним, все три южноуральских ЗАТО заявляли о своих притязаниях стать ТОР. Снежинск, по мнению Железнова, пока гонку проигрывает. К концу октября этого года отношения между директором Федерального ядерного центра и главой города обострились, и Железнов уже готовил отставку Тимошенкова через Собрание депутатов, но спикер после очередного жесткого разговора решил уйти сам.

Сейчас обязанности главы города исполняет вице-спикер Собрания Олег Карпов. Как стало известно «URA.Ru», в рядах политической элиты нет единого мнения — избирать ли нового главу немедленно или дождаться, когда поправки в устав вступят в действие и провести все необходимые процедуры по новой схеме. «Скорее всего, будет второй вариант, — сообщил «URA.Ru» источник в правительстве области. — Сразу после Нового года объявят конкурс, а затем выберут нового главу и нового спикера».

В Снежинске идут споры и о том, кто может стать мэром в результате «перезагрузки». «Ждут вестей из Росатома, должны озвучить, какие из челябинских ЗАТО получат статус территории опережающего развития. В зависимости от этого и будут решать вопросы по руководству Снежинска. В любом случае главное слово за Железновым», — сообщили «URA.Ru» собственные источники.

«В Трехгорном слушания состоятся в декабре, все по плану», — сообщили «URA.Ru» в управлении внутренней политики области. В самые ближайшие дни глава округа Евгений Сычев созовет для этого внеочередную сессию. Трехгорный также подчинится реформе МСУ, отказавшись от «двуглавия». Конкурс на главу состоится после Нового года.

Альбина Золотухина

Служба новостей «URA.Ru»

 

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 297-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании»

Дата подписания 3 июля 2016 г. Опубликован 8 июля 2016 г.

Вступает в силу 4 июля 2016 г. Принят Государственной Думой 15 июня 2016 года.

Одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года.

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-I «О закрытом административно-территориальном образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 33, ст. 1915; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 49, ст. 5503; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 3, ст. 282; 2007, № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6079; 2011, № 7, ст. 901; № 48, ст. 6734; 2015, № 1, ст. 7; № 29, ст. 4342) следующие изменения:

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава закрытого административно-территориального образования избирается представительным органом закрытого административно-территориального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы закрытого административно-территориального образования устанавливается представительным органом закрытого административно-территориального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за двадцать дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в закрытом административно-территориальном образовании устанавливается представительным органом закрытого административно-территориального образования.

При формировании конкурсной комиссии в закрытом административно-территориальном образовании одна треть ее состава назначается представительным органом закрытого административно-территориального образования, одна треть — высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), одна треть — руководителем федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, руководителем Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» или руководителем Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».