Систему оценок – в Устав города

 

В редакцию нашей газеты пришло письмо от жителя города Трехгорного, ветерана труда и атомной промышленности Александра Новикова. Предлагаем его вниманию читателей.

 

“Общественно-политическая газета «Среди вершин» опубликовала в № 24 от 26. 07. 14 г. в рубрике «Народ и власть» письмо гендиректора ОАО «ЦентрИнвест» Анатолия Сесицкого «Открытость власти – базовое условие развития города». Руководитель из г. Трехгорный поднимает очень важную, перспективную, тревожную на сегодняшний день тему деятельности депутатского корпуса, представительной власти местного самоуправления. Заметьте, материал был опубликован не в городской газете «Спектр». А власть г. Трехгорный ни разу за последние десять лет не обиделась на то, что наиболее проблемные вопросы жизнедеятельности города остаются без внимания городских СМИ (радио, телевидение, газета «Спектр»).

Жизнь показывает, что и на этот раз действующая власть Трехгорного, его депутатский корпус, состав СМИ не особо встревожаться материалами А. Сесицкого, да и этими рассуждениями. А ведь выборы в новый состав депутатов (большинству – это переизбраться на следующий срок) не самоцель, а, надеюсь, желание кандидатов в предстоящий пятилетний срок учесть весь негатив в работе с избирателями, поднять на новый, качественный уровень взаимодействие со всеми ветвями власти в городе, градообразующим предприятием, обеспечить открытость своей деятельности, ее эффективность.
Это и предлагает А. Сесицкий в своей публикации. Надо сказать, впервые за последние 10-15 лет он пытается предложить систему оценок деятельности того или иного депутата в глазах избирателей, а не в «междусобойчике» на сессиях, о которых население зачастую не в курсе.
Призыв к населению поддержать понятные, продуманные инициативы своих депутатов абсолютно правильный. Но где эти инициативы, кто о них знает, кто сопроводил их оценкой конечного результата или их провала? Конечно же, СМИ с их Интернетом, телевидением, газетой «Спектр».

Но что делать, если половина старшего поколения не имеет Интернета (или не умеет им пользоваться), по местному телевидению охотней смотрят сериалы, а большая часть населения вообще отключила радиоточки?

Газета «Среди вершин» еженедельно в наших почтовых ящиках, а городская газета «Спектр» — нет, да и молчит она о принципиальных проблемах города, мнений жителей по их решению, нет журналистских исследований, которые не совпадают с официальной трактовкой власти.

А нежелание депутатов встречаться со своими избирателями (как в случае подготовки публичных слушаний о порядке выборов главы города) ставит вопрос – нужны ли нам такие депутаты, в чем причина, что их зачастую не знают в округах от выборов до выборов? А это пять лет!
И что удивительно, они вновь в списках кандидатов, безлико отсидев по 10-15 лет в депутатских креслах! И мы вновь пойдем выбирать их под оглушительный грохот обещаний, очередных несбывшихся программ, удивительно заботливых «о народе».

Трудно переоценить материал А. Сесицкого по злобе дня, своевременности, актуальности перед очередными выборами. Но это так и будет «глас вопиющего в пустыне», пока не будет закреплена в Уставе города, в регламенте действий главы города, всего депутатского корпуса, каждого депутата в отдельности система оценок каждой составляющей этой законодательной (а, скорее, представительной) ветви власти.

Начинать следует с депутатов. После избрания встреча с избирателями обязательна. Здесь и благодарность за доверие, и первый опыт общения, умение собрать избирателей, доходчивая информация о первоочередных и перспективных задачах, сбор наказов. Этого не делал ни один депутат, и не было разбора на депутатских комиссиях о мерах по необязательности исполнения при обязательности регламента.
Думается, депутатские комиссии для этого не годятся, так как будет присутствовать нежелание «выносить сор из избы», ведь судьи зачастую сами такие. Здесь требуется организационная структура независимых статистов не из числа депутатов. Эта группа специалистов собирает с депутатов краткий отчет о ежемесячных личных приемах и содержание поступивших наказов, какие меры принимаются по их реализации. Это обязательно с показателем активности депутата.

Ежеквартально (это всего четыре раза в год) депутат проводит встречу с избирателями, информирует их о результатах своей работы реализации наказов.
При отрицательной оценке избирателей, которую фиксируют члены статистической группы, на очередной сессии организовывается отзыв депутата, так как незачем упаковывать в кресло депутата на пять лет бездельника.

Материалы деятельности публикуются как в городской газете «Спектр», так и в газете «Приборостроитель». Таким образом, все жизненно важные вопросы будут доведены до максимального количества жителей города. И необязательность исполнения требований в работе депутата будет исключена.
В наше динамичное время, когда общество стремительно меняется, остро стоит вопрос о смене поколений в руководстве всех ветвей власти, промышленности, бизнесе, всех слоев гражданского общества.

Огромный жизненный опыт наших «могикан» уже начинает в ряде случаев не помогать, а тормозить правильность, оперативность и эффективность принимаемых решений. А в нашем трехгорненском депутатском корпусе большая часть депутатов прошла по 2-3 и более избирательных срока (а это 10-15 лет), и заявляются еще на пять лет!
Считаю, необходимо Уставом города ограничить срок избрания не более двух созывов, что позволит приходить новым, молодым, амбициозным, со свежими идеями депутатам. Жизнь не остановишь, и продуманная, благожелательная смена поколений просто необходима. В исполнительной власти этот вопрос уже решен положительно.
Что касается депутатских комиссий, то каждая плановая сессия должна рассмотреть эффективность той или иной депутатской комиссии и дать обязательные к исполнению рекомендации. Возможен перевод одного или нескольких депутатов из одной комиссии в другую с целью улучшения эффективности работы. А то состав комиссий по пять лет без изменений, а председатели — вообще личности неприкасаемые.
И последнее. Отчет главы города, как и главы администрации, в обязательном порядке, как «Проект», должен быть доведен до максимально широких масс населения, обсужден на встречах с избирателями, в СМИ (как предлагает А. Сесицкий), в депутатских комиссиях.

Тогда будут предложения, изменения, дополнения, а не «кидание шапок вслед». Тогда, когда отчет идет без обсуждения, перед безликим залом, то возникает впечатление его ненужности, безинтересности, «для галочки».

Трансляция на городском радио, телевидении в режиме онлайн безусловно необходима с последующим повтором в записи острых, задевающих интересы и права жителей вопросов.
Все предложения — не истина в последней инстанции. Тем более, было бы интересно узнать другие мнения в СМИ”.

Александр НОВИКОВ,
ветеран труда, ветеран атомной промышленности.