Мнение устькатавцев: торговых точек в МКР предостаточно

В понедельник, 10 сентября, в здании Усть-Катавского профессионального техникума состоятся публичные слушания по изменению вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: г. Усть-Катав, МКР-2, 1.

Поясним — речь идет об известном жителям нагорной части города огромном пустыре возле девятиэтажки, напротив спорткомплекса.

«Героем» газетной публикации упомянутый пустырь, становится не впервые: наша газета уже писала о его «судьбе» в июне прошлого года (№25 от 17. 06. 2011 года). Тогда в редакцию «Среди вершин» пришло письмо от жителей МКР-2, в котором они обращались к главе Усть-Катавского городского округа Эдуарду Алферову в связи с опубликованием в городской газете извещения (далее — цитата) «о предоставлении этого земельного участка под строительство магазина», считая такое использование земельного участка, давно уже прозванного в народе «Молодежным парком», нецелесообразным, не отвечающим интересам жителей города. Устькатавцы в очередной раз обращали внимание администрации округа на то, что в городе очень мало культурно-досуговых учреждений и парков: «Мы, жители микрорайона, не согласны с размещением магазина на территории «Молодежного парка» в МКР-2. Считаем, что в нагорной части, а именно, в МКР-2, МКР-3, МКР-1 предостаточно торговых точек».

Действительно, за последние годы в Усть-Катаве магазины растут как грибы, но открывают их не местные предприниматели: город буквально заполонили сетевые «маркеты». Это и «Пятерочка», все-таки построенная в центральной части города, где по генеральному плану развития предусматривалось возведение 5-этажного здания общественно-делового центра, «Монетка», два «Магнита», два «Арианта», «Красное и белое». Теперь еще и «Молния» может появиться в МКР-2 вместо долгожданного парка — культурного места отдыха.

Какая-то странная тенденция прослеживается, а, может быть, напротив, вполне закономерная: магазинов становится больше, а культуры — меньше. На робкие возражения жителей, которым почему-то еще и духовная пища нужна, чиновники серьезного внимания не обращают. Мол, повозмущаются, да и замолчат. Так все собственно и происходит.

Людям митинговать и писать письма в «инстанции» некогда. А если все же проводятся общественные слушания, где, якобы должен быть учтен «глас народа», то и они, как оказалось, вовсе не панацея, в чем устькатавцы убедились недавно на примере школы № 3. И в преддверии Дня строителя главный архитектор города Валерий Коврижных в интервью городской газете сообщает, что вместо этой школы появится «общественно-деловая застройка». Это при острой-то нехватке помещений, где могли бы заниматься дети!

В этом же интервью, главный архитектор, как об уже решенном вопросе, говорит, что сейчас у администрации «в плане строительство супермаркета «Молния» на пустыре в «Молодежном парке». Заметьте, публичные слушания по этому вопросу еще не проводились! Правда, Коврижных обещает, что «здесь же должен быть КДЦ (культурно-досуговый центр), и оставили место для небольшого парка». Но где гарантия, что они там появятся? Устькатавцы давно перестали верить подобным обещаниям, легко дающимся во время предвыборных кампаний, и так же легко забывающимся.

Ссылка на то, что у города нет средств на обустройство территории парка, очень удобна для чиновников. Мало того — она универсальна: нехваткой денег можно оправдать любые просчеты, нежелание и неумение работать эффективно.

Об этом говорилось, например, 22 августа на заседании комитета по бюджету Законодательного Собрания Челябинской области, где (цитата из материала, опубликованного на сайте Урал.Полит.RU) «депутат-справедливоросс Марат Новичков обратил внимание коллег на результат проверки Контрольно-счетной палаты целевого и эффективного использования средств областного бюджета администрацией Усть-Катавского городского округа. Как следует из из представления по обеспечению надлежащего исполнения по устранению выявленных нарушений (копия документа есть в распоряжении «Урал.Полит.RU»), из потраченных средств управлением инфраструктуры и строительства городского округа были неэффективно использованы 18 миллионов, из них почти семь миллионов — на оплату невыполненных работ».

Были потрачены администрацией округа бюджетные деньги, например, и на оплату судебных издержек. Так, по словам одного из устькатавцев, ему было отказано в преимущественном праве приватизации помещения магазина, которое он арендовал еще до 2008 года сроком более 3 лет, без нарушений. И это, несмотря на Федеральный закон, дающий ему это право. Житель Усть-Катава суд выиграл, а из бюджета на оплату судебных издержек ушла кругленькая сумма.

Уходят деньги, и немалые, и на заработную плату чиновникам администрации округа, число которых не уменьшается, несмотря на призывы губернатора Михаила Юревича, экономить бюджетные средства

Не отстают в этом смысле и депутаты Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа. Так, например, при прежнем созыве, заместитель председателя Собрания работал на бесплатной основе, теперь же он получает заработную плату, а это сумма немалая. Вот так и уходят денежки.

Но усть-катавские предприниматели нашли выход — они готовы собрать необходимую сумму для того, чтобы сделать на территории «Молодежного парка» пешеходные дорожки, поставить скамейки, высадить деревья. Об этом нам сказал председатель ассоциации предпринимателей Усть-Катава «Союз» Владимир Збицкий. По его словам, предприниматели города намерены принять участие в планируемых публичных слушаниях и активно настаивать на своем варианте обустройства пустующей территории, совпадающем, кстати, с пожеланиями большинства устькатавцев, которые они не раз высказывали в проводимых опросах, в своих письмах.

Имеется и еще, возможно, самый главный аргумент, в пользу устройства на пустующей площади парковой зоны, а не очередного сетевого магазина, который непременно прозвучит на слушаниях: Федеральный закон от 28. 12. 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» фактически определил специальное значение порога доминирования в 25-процентную долю объема всех реализованных продовольственных товаров в денежном выражении за предыдущий финансовый год в границах нашего округа для торговых сетей, посредством которых осуществляется розничная торговля продовольственными товарами (статья 14 Закона). Это значение представляет собой один из основных критериев антимонопольного регулирования и определяет проведение мероприятий по предупреждению (устранению) негативных последствий злоупотребления доминирующим положением на указанном товарном рынке.

По мнению местных предпринимателей, на территории Усть-Катавского городского округа совершенно отсутствует государственный контроль за соблюдением данного закона. В нарушение требований статьи 14 Закона, хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети, уже давно и благополучно для себя превысили 25-процентный порог доминирования в границах нашего округа.

Не пора ли призвать «сетевиков» к соблюдению закона?

Ольга Булаенко.