Государственный контракт

По итогам открытого аукциона в электронной форме заключен государственный контракт на оказание услуг, поставщик не приступил к оказанию услуг и через месяц государственный контракт был расторгнут по соглашению сторон без претензий друг к другу. Можно ли заключить госконтракт с предыдущим участником аукциона или надо проводить новый аукцион? В предмете аукциона срок оказания услуг с 01. 05. 12 г. до 30. 09.12 г.

Ответ:
В соответствии с ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 21. 07. 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 94-ФЗ) расторжение контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Согласно ч. 8.1 ст. 9 Закона № 94-ФЗ в случае расторжения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств по такому контракту заказчик вправе заключить контракт с участником размещения заказа, с которым в соответствии с Законом № 94-ФЗ заключается контракт при уклонении победителя торгов от заключения контракта, — т.е. с участником, который предложил такую же, как и победитель открытого аукциона, цену контракта либо предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем открытого аукциона условий (ч. 13 ст. 41.12 Закона № 94-ФЗ), с согласия такого участника размещения заказа.

Таким образом, заказчик вправе заключить новый контракт с указанным участником, только если контракт с победителем аукциона был расторгнут по соглашению сторон или по решению суда в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением таким победителем своих обязательств по контракту (см. также п. 4 Обзора разъяснений законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, подготовленного Управлением контроля размещения государственного заказа ФАС России, июнь 2012 г.). Иными словами, правила, изложенные в ч. 8.1 ст. 9 Закона № 94-ФЗ, не требуют, чтобы контракт был расторгнут исключительно по судебному решению, однако они требуют, чтобы он был расторгнут именно в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту. Сказанное подтверждается судебной практикой (см., например, решение Арбитражного суда Свердловской области от 28. 09. 2009 г. № А60-24716/2009-С12).

Соответственно, во избежание претензий со стороны контролирующих органов по поводу заключения нового контракта в соответствии с ч. 8.1 ст. 9 Закона № 94-ФЗ в соглашении о расторжении контракта (иных документах, отражающих волеизъявление сторон) должно быть указано, что он расторгается именно по этой причине. В противном случае доказывание правомерности заключения нового контракта с другим участником аукциона может быть затруднительным.
При этом в силу ч. 8.1 ст. 9 Закона № 94-ФЗ контракт заключается с таким участником на условиях, предусмотренных ч. 10 ст. 41.12 данного закона, т.е. на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и документации об открытом аукционе в электронной форме, по цене, предложенной таким участником открытого аукциона. Лишь в случае, если до расторжения контракта исполнителем частично исполнены обязательства по такому контракту, при заключении нового контракта объем оказываемых услуг (и, соответственно, их цена) уменьшаются с учетом объема оказанных услуг по контракту, ранее заключенному с победителем аукциона.

Как видно, Закон № 94-ФЗ не предусматривает возможности уменьшения объема услуг или сроков их оказания по сравнению с тем, как они определены в извещении о проведении аукциона (документации об аукционе), для каких-либо других случаев — например, для случаев, когда потребность в этих услугах объективно отпадает (в т.ч. в связи с истечением периода времени, в котором эти услуги должны быть оказаны). Таким образом, новый контракт может быть заключен только на тех условиях об объеме услуг и сроках их оказания, которые идентичны первоначальным условиям (со сроком оказания услуг с 1 мая по 30 сентября 2012 года).

В то же время следует учитывать, что, даже если контракт будет заключен позднее указанного в нем срока начала оказания услуг, обязательства по оказанию услуг в соответствующей части (подлежащих оказанию до момента заключения договора) в любом случае не возникнет, ибо в случае принятия обязательств по исполнению явно невозможных действий (изначальная объективная невозможность исполнения договора) договор в соответствующей части (ст. 180 ГК РФ) не влечет юридических последствий (действует принцип: нельзя обязываться к невозможному).

Соответственно, за неоказание таких услуг исполнитель не может быть привлечен к какой-либо ответственности (п. 1 ст. 167 ГК РФ). А у заказчика, в свою очередь, не возникнет обязанности по оплате фактически не оказанных услуг.

В любом случае закон не запрещает заказчику разместить заказ повторно на оказание услуг, которые не были оказаны по причине расторжения договора по соглашению сторон. В этом случае заказ должен быть размещен в порядке, установленном Законом № 94-ФЗ.

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Бахтина Анастасия.
Компания
Гарант-Евразия,
телефон в г. Челябинске
8 (351) 775-43-44.

166 комментариев для “Государственный контракт

  • 18.04.2023 в 21:36
    Постоянная ссылка

    each time i used to read smaller articles which also clear their motive, and that is also happening with this paragraph which I am
    reading now.

  • 16.04.2023 в 10:36
    Постоянная ссылка

    Hi my family member! I want to say that this article is amazing, great
    written and include almost all important infos.

    I’d like to look more posts like this .

  • 15.04.2023 в 10:45
    Постоянная ссылка

    I do consider all of the concepts you’ve introduced for your post.

    They’re very convincing and will definitely work.
    Nonetheless, the posts are very brief for starters. May you please lengthen them a bit from next time?
    Thanks for the post.

  • 15.04.2023 в 00:21
    Постоянная ссылка

    Do you mind if I quote a few of your posts as long as I provide
    credit and sources back to your site? My blog is in the
    very same area of interest as yours and my visitors would really benefit from a lot of the information you present here.
    Please let me know if this alright with you.
    Thank you!

  • 14.04.2023 в 15:44
    Постоянная ссылка

    Greetings! Very useful advice within this post!
    It is the little changes that produce the most important changes.

    Thanks a lot for sharing!

  • 13.04.2023 в 22:43
    Постоянная ссылка

    Thanks for one’s marvelous posting! I definitely enjoyed reading it, you could be a
    great author.I will remember to bookmark your blog and may come back in the foreseeable future.
    I want to encourage you to definitely continue your great job, have a nice
    morning!

  • 13.04.2023 в 07:00
    Постоянная ссылка

    Have you ever considered writing an ebook or
    guest authoring on other websites? I have a blog
    based on the same subjects you discuss and would really like to have you share some stories/information. I know
    my viewers would enjoy your work. If you’re even remotely interested, feel free to shoot me
    an email.

  • 12.04.2023 в 17:04
    Постоянная ссылка

    Every weekend i used to pay a visit this web site, for the reason that i
    wish for enjoyment, as this this website conations truly nice funny data too.

  • 02.04.2023 в 05:23
    Постоянная ссылка

    Hey! I could have sworn I’ve been to this site before but after reading through some of
    the post I realized it’s new to me. Anyhow,
    I’m definitely delighted I found it and I’ll be book-marking and checking
    back frequently!

  • 02.04.2023 в 04:52
    Постоянная ссылка

    Hey there are using WordPress for your blog platform? I’m new to the blog world but I’m trying to get started and create my
    own. Do you require any coding knowledge to make your own blog?
    Any help would be really appreciated!

  • 02.04.2023 в 04:26
    Постоянная ссылка

    Simply desire to say your article is as astonishing.
    The clarity on your put up is simply nice and i can think you’re knowledgeable
    on this subject. Well together with your permission let me
    to seize your RSS feed to keep up to date with impending post.

    Thanks 1,000,000 and please keep up the gratifying work.

  • 01.04.2023 в 08:45
    Постоянная ссылка

    Spot on with this write-up, I absolutely believe that this website needs much more attention. I’ll probably
    be back again to read more, thanks for the advice!

  • 20.03.2023 в 13:28
    Постоянная ссылка

    Hi my family member! I want to say that this post is amazing, great written and include approximately all important infos.
    I’d like to peer extra posts like this .

  • 19.03.2023 в 20:56
    Постоянная ссылка

    you are truly a excellent webmaster. The site loading pace is incredible.
    It seems that you are doing any distinctive trick.
    Moreover, The contents are masterpiece. you’ve done a fantastic job in this topic!

  • 18.03.2023 в 15:42
    Постоянная ссылка

    Hello, I think your website might be having browser compatibility issues.
    When I look at your website in Opera, it looks fine but when opening in Internet Explorer, it has
    some overlapping. I just wanted to give you a quick heads
    up! Other then that, amazing blog!

  • 18.03.2023 в 01:56
    Постоянная ссылка

    Great blog right here! Also your web site a lot up very fast!

    What web host are you using? Can I am getting your associate link for your host?
    I want my website loaded up as quickly as yours lol

  • 17.03.2023 в 14:13
    Постоянная ссылка

    Greetings! I know this is kinda off topic but I’d figured I’d ask.
    Would you be interested in exchanging links or maybe guest authoring a blog article or
    vice-versa? My site discusses a lot of the same subjects as yours and I feel
    we could greatly benefit from each other. If you might be interested feel free to shoot me an e-mail.
    I look forward to hearing from you! Excellent blog by the way!

  • 16.03.2023 в 23:54
    Постоянная ссылка

    What’s up everyone, it’s my first pay a quick visit at this website, and piece of writing is in fact fruitful for me, keep up posting such posts.

  • 16.03.2023 в 15:21
    Постоянная ссылка

    Simply want to say your article is as astounding.
    The clearness in your post is just cool and i could assume you’re an expert on this subject.

    Well with your permission allow me to grab your feed to keep updated with forthcoming post.
    Thanks a million and please continue the gratifying work.

  • 15.03.2023 в 11:31
    Постоянная ссылка

    Heya outstanding website! Does running a blog such as this take a great deal of work?
    I have very little expertise in computer programming however I was hoping to start my own blog in the near future.
    Anyway, if you have any suggestions or tips for new blog owners
    please share. I understand this is off subject nevertheless I just needed to ask.

    Many thanks!

  • 14.03.2023 в 12:58
    Постоянная ссылка

    Hello! I’m at work surfing around your blog from my new iphone 4!
    Just wanted to say I love reading your blog and
    look forward to all your posts! Keep up the excellent work!

  • 14.03.2023 в 12:40
    Постоянная ссылка

    Thank you, I’ve recently been searching for info approximately this
    subject for a while and yours is the greatest I’ve discovered till
    now. However, what in regards to the conclusion? Are you sure concerning the supply?

  • 13.03.2023 в 07:47
    Постоянная ссылка

    Hello would you mind sharing which blog platform you’re using?
    I’m looking to start my own blog soon but I’m having a hard time deciding between BlogEngine/Wordpress/B2evolution and Drupal.
    The reason I ask is because your layout seems different then most blogs and I’m
    looking for something unique. P.S My apologies for
    getting off-topic but I had to ask!

  • 12.03.2023 в 23:19
    Постоянная ссылка

    Hello There. I discovered your weblog the use of msn. This is
    a very neatly written article. I will be sure to bookmark it and return to learn more of
    your useful info. Thank you for the post. I’ll definitely return.

  • 12.03.2023 в 17:54
    Постоянная ссылка

    I enjoy, cause I discovered just what I was looking
    for. You’ve ended my four day lengthy hunt!
    God Bless you man. Have a nice day. Bye

  • 12.03.2023 в 07:46
    Постоянная ссылка

    I do not even know how I ended up here, but I thought this post was
    good. I don’t know who you are but certainly you are going to a famous blogger if you
    are not already 😉 Cheers!

  • 10.03.2023 в 10:11
    Постоянная ссылка

    Does your website have a contact page? I’m having trouble locating it but, I’d like to send you an e-mail.
    I’ve got some ideas for your blog you might be interested in hearing.

    Either way, great site and I look forward to seeing it improve over time.

  • 10.03.2023 в 07:54
    Постоянная ссылка

    Hello it’s me, I am also visiting this web page on a regular basis,
    this site is really fastidious and the users are genuinely sharing pleasant thoughts.

  • 10.03.2023 в 06:57
    Постоянная ссылка

    Nice post. I was checking constantly this blog
    and I’m impressed! Very useful information specifically the final part 🙂 I care for such information a lot.
    I was seeking this certain info for a long time. Thanks and good luck.

  • 09.03.2023 в 00:13
    Постоянная ссылка

    Terrific post however , I was wondering if you could write a litte more on this subject?
    I’d be very thankful if you could elaborate a little bit further.
    Cheers!

  • 07.03.2023 в 19:46
    Постоянная ссылка

    Excellent blog here! Also your website loads up fast!
    What web host are you using? Can I get your affiliate link to your host?
    I wish my web site loaded up as quickly as yours lol

  • 07.03.2023 в 06:17
    Постоянная ссылка

    I go to see daily some sites and information sites to read articles or reviews, however this website provides
    quality based articles.

  • 07.03.2023 в 04:51
    Постоянная ссылка

    hi!,I love your writing very so much! share we keep in touch more about your article on AOL?
    I need a specialist on this house to resolve my problem.
    May be that’s you! Having a look ahead to see you.

  • 05.03.2023 в 21:15
    Постоянная ссылка

    Wow! This blog looks just like my old one! It’s on a totally
    different subject but it has pretty much the same page layout and design. Excellent choice of colors!

  • 05.03.2023 в 12:52
    Постоянная ссылка

    I’m not that much of a internet reader to be honest but your sites really nice, keep it up!
    I’ll go ahead and bookmark your website to come back down the road.
    All the best

  • 04.03.2023 в 22:37
    Постоянная ссылка

    Usually I do not read article on blogs, however I would like to say that this write-up very forced me to
    check out and do so! Your writing taste has been amazed me.
    Thank you, very nice article.

  • 04.03.2023 в 18:51
    Постоянная ссылка

    Hi there to all, how is the whole thing,
    I think every one is getting more from this web site, and your views are fastidious
    in support of new people.

  • 04.03.2023 в 16:36
    Постоянная ссылка

    Hello! I could have sworn I’ve been to this blog before but after looking at many of the articles I realized
    it’s new to me. Anyways, I’m definitely pleased I stumbled upon it and I’ll be bookmarking it and checking back regularly!

  • 04.03.2023 в 08:41
    Постоянная ссылка

    Hi there just wanted to give you a quick heads up. The
    text in your content seem to be running off the screen in Chrome.
    I’m not sure if this is a formatting issue or something to do with browser
    compatibility but I thought I’d post to let you know. The
    style and design look great though! Hope you get the problem resolved soon. Cheers

  • 03.03.2023 в 23:44
    Постоянная ссылка

    You really make it seem so easy with your presentation but
    I find this topic to be actually something that I think I
    would never understand. It seems too complicated and extremely broad for me.
    I am looking forward for your next post, I’ll try to get the hang of it!

Обсуждение закрыто.