О национальных целях развития РФ

07.12.201723.10.2023 Экономика

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер принял участие в заседании рабочей группы Госсовета «Экономика и финансы».

В обсуждении подходов к формированию бюджетов на предстоящий трехлетний период, межбюджетных отношений, а также корректировки нацпроектов приняли участие помощник Президента Российской Федерации Игорь Левитин, руководитель рабочей группы Госсовета «Промышленность», губернатор Тульской области Алексей Дюмин, первый заместитель Министра финансов РФ Леонид Горнин и депутат Государственной Думы, председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Об этом сообщает пресс-служба главы региона.

Заседание рабочей группы состоялось в рамках исполнения Указа Президента РФ Владимира Путина «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

Алексей Текслер озвучил предложения по сохранению финансовой устойчивости субъектов РФ. В частности, губернатор Челябинской области предложил предусмотреть в федеральном бюджете на 2021 год средства для компенсации дополнительных расходов, появившихся у субъектов в связи с решениями, принятыми на федеральном уровне из-за пандемии коронавируса — закупка лекарств, тестов, СИЗов. Также предусмотреть средства для компенсации выпадающих доходов субъектов в связи с экономическими последствиями пандемии.

Вернуться к практике замещения банковских кредитов бюджетными, предусмотрев в федеральном бюджете на 2021 год средства для рефинансирования долгов по коммерческим займам, привлеченным в 2020 году для компенсации выпадающих доходов. Или предоставить в 2021 году финансовую поддержку субъектам РФ для обслуживания коммерческих кредитов, привлеченных в 2020 году.

Разрешить регионам вкладывать средства, предназначенные для погашения бюджетных кредитов (срок возврата по ним перенесён с 2021-2024 гг. на более поздний срок), не только в инвестпроекты, но и в социально значимые объекты, которые не предполагают прямой финансовой отдачи, но вместе с тем необходимы в рамках реализации нацпроектов. «Инвестиции формируют будущие доходы. Но если в территории нет, к примеру, детского сада, то никакой инвестор туда не придёт — социальная инфраструктура идёт рядом и только вместе. Это такие же инвестиции, которые в итоге дадут потом дополнительные доходы. Я в этом глубоко убежден» — подчеркнул Алексей Текслер.

Также глава региона предложил более гибко и широко использовать механизм казначейских кредитов, в частности, увеличить срок – вместо текущих 180 дней предусмотреть предоставление казначейского кредита на период до одного года.
Продолжить практику грантовой поддержки регионов из федерального бюджета за выполнение показателей эффективности деятельности. Из этих грантов в регионах в том числе формируются дополнительные фонды для решения социально значимых задач.

Прозвучали предложения по изменению подходов к формированию межбюджетных отношений: не снижать размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2021 год регионам, у которых будет увеличен налоговый потенциал (в связи с открытием новых производств).
Предоставить субъектам больше самостоятельности в регулировании региональных и местных налогов, в том числе перенести основное регулирование специальных налоговых режимов с федерального уровня на региональный.

В связи с пандемией коронавируса были приостановлены отдельные положения бюджетного кодекса, что позволило регионам вести более гибкую бюджетную политику и оперативно реагировать на вызовы времени. Практика показала, что такой подход позволяет регионам легче выходить из кризиса. Предлагается продлить действующие ограничения в бюджетном процессе и на 2021 год. Если по итогам следующего года эффективность решения проблем будет выше, а финансовая дисциплина не пострадает, то сохранить их и в последующем.
Ускорить принятие необходимой нормативно-правовой базы для успешного внедрения с 2021 года механизма компенсации инвестиционного налогового вычета.

Елена МАКСИМОВА.
Фото: yandex.ru.